ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ

Реформа науки и образования в России «снизу»: стипендия аспиранта - оплата труда или мера социальной поддержки?

Москва, 24 октября 2011 года

Деловой центр «Александр Хаус»

(Б. Якиманка,1)

ПРОГРАММА

15.00 - Регистрация участников

15.05 - Открытие пресс-конференции 

Вступительное слово:

КУЛИШ Олег Олегович – Президент международного клуба «Экономист».

ЩЕРБАЧЕВ Олег Вячеславович – Предводитель Московского Дворянского Собрания, председатель делового клуба «Собрание» Московского Дворянского Собрания.

ИТОГИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛУ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕСООТВЕТСТВИЯ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

КАПЛИЕВ Андрей Сергеевич – заместитель председателя закрытого делового клуба «Собрание» Московского Дворянского Собрания, инициатор создания общественного движения за право на достоинство и свободное развитие.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ.

15.55 – Подведение итогов

16.00 – Закрытие пресс-конференции

Справки по тел.: 258-08-10, факсу: 725-78-21

Со всеми материалами дел, пресс-релизами и справочной информацией Вы можете ознакомиться на интернет-сайте формирующегося общественного движения «За право на достоинство и свободное развитие»

aspir-russia.narod.ru

 Скачать программу и повестку мероприятия в текстовом формате.

ПОВЕСТКА 

24 октября 2011 года в 10.00 состоится заседание Верховного Суда Российской Федерации (улица Поварская д.15, подъезд 5) на котором может быть отменено постановление Правительства Российской Федерации о прожиточном минимуме,  как несоответствующее федеральному минимальному размеру оплаты труда.

В рамках этого дела (№ ГКПИ 11-1599) формирующееся общественное движение «За право на достоинство и свободное развитие» в лице инициатора его создания аспиранта Института государства и права Российской академии наук Андрея Каплиева ходатайствовали перед  Верховным Судом Российской Федерации о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации с целью признания ряда правовых норм дискриминационными и противоречащими Конституции Российской Федерации.

Минимальный размер оплаты труда установлен в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»  с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года 148,79 долларов США в месяц. В то время как уровень прожиточного минимума (оспариваемый в заявлении) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2011 года №465 в размере для трудоспособного населения - 6986 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года это составляет 225,42 долларов США в месяц.

В рамках подготовки к судебному разбирательству участниками общественного движения был проведен обзор уровня минимальных заработных плат (оплат труда) в мире на основе материалов доклада Международной организации труда (далее – МОТ) «Заработная плата в мире в 2010 -2011 гг.» (Global Wage Report), подготовленный группой технической поддержки по вопросам достойного труда.

Можно отметить, что по сравнению с 2009 годом по данным МОТ произошло значительное снижение минимального размера оплаты труда в России.  Так в 2009 году минимальная зарплата в России составляла  223 доллара США в месяц. Для сравнения в 2009 году минимальная заработная плата в сумме около 150 долларов США в месяц была в таких южных странах как Индонезия (148 долл. США), Мавритания (152 долл. США), Конго (135 долл. США), Габон (182 долл. США), Гана (123 долл. США). А в странах, которым Российская Федерация простила весьма значительные долги в период с 2003 по 2006 год минимальная заработная плата в 2009 году составляла в Монголии (159 долл. США), Сирии (206 долл. США), Алжир (308 долл. США).

В то время как в самой Российской Федерации минимальная оплата труда аспиранта установлена в 4 статье Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в размере 100 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года это лишь 3,23 доллара США в месяц. Это более чем на порядок ниже установленного Всемирным Банком «порога бедности» в сумме 1,25 доллара США в день или дохода в 38,75 долларов в месяц.

Стипендия аспиранта установлена постановлением Правительства Российской Федерации «О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования  и научных организаций», которое было принято 8 декабря 2010 г. под номером 991 в размере 25 минимальных размеров оплат труда аспиранта или 2500 рублей. сборнику «Молодёжь в России - 2010», подготовленному Росстатом совместно с ЮНИСЕФ, в нашей стране сегодня почти 155 тысяч аспирантов. Эти данные немного расходятся с теми цифрами, которые приводит Высшая аттестационная комиссия, 147 тысяч аспирантов. 29 процентов из тех, кто стремится получить ученую степень (около 45 тысяч) занимаются наукой в Москве.

Полученные в ходе этого дела возражения Правительства Российской Федерации свидетельствуют о том, что аспиранты в Российской Федерации являются угнетаемой группой, дискриминируемой по профессиональному признаку, путем законодательного установления «минимальной оплаты труда аспирантов» (см. страницу 4 возражений Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года).

Общеизвестна норма Всеобщей Декларации Прав Человека,  принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, где в преамбуле указано: «Необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения». Негативные явления в социально-политической и экономической жизни российского общества объективно дают повод политическим аналитикам и ученым предупреждать власть об опасности реализации естественного права на восстание.  Участники формирующегося общественного движения за право на достоинство и свободное развитие объединены убеждением в том, что страдания людей, подвергающихся гонениям, лишениям и дискриминации не есть их естественный удел и считают необходимым приложить все усилия для предотвращения такого варианта развития событий в нашей стране, в которой бунты наносят сильнейший урон именно наименее защищенным категориям граждан. Судебное разбирательство продиктовано необходимостью предотвращения всеобщей опасности народных волнений и мирных протестов, аналогичных движению «Оккупируй Уолл-Стрит», в силу попустительства российской законодательной и исполнительной властей, не считающих понятия «прожиточный минимум» и «минимальный размер оплаты труда» тождественными.

В заключение отметим, что 2006 году более 650 экономистов, включая пять лауреатов Нобелевской премии и шесть бывших президентов Американской экономической ассоциации, опубликовали заявление, где они выдвинули предложение о том, что повышение минимальной заработной платы в Соединенных Штатах Америки может значительно улучшить жизнь работников с низкими доходами и их семей, не оказывая при этом негативного воздействия на экономику. (EPI, 2006).

Эксперты ОЭСР (OECD, 2010) также сделали вывод из выборки стран - членов ОЭСР о том, что соотношение между установленной законом минимальной заработной платой и медианной заработной платой не связано с существенным изменением общих потоков рабочей сил  и что, учитывая также литературу по микроэкономике, можно предложить, что установленная законом минимальная заработная плата оказала в лучшем случае второстепенное воздействие на перераспределение рабочей силы.