Справочная информация по делу № ГКПИ 11-1599
(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8.09. 2011 года)
Просим Верховный Суд Российской Федерации приобщить данную справочную информацию к запросу в Конституционный Суд Российской Федерации в рамках дела № ГКПИ 11-1599 с целью признания норм:
статей 1 и 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», пункта 7 статьи 5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», подпункта 4 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
дискриминационными и противоречащими части 1 статьи 7, гарантирующей создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, части 1 статьи 21, гарантирующей охрану государством достоинства личности и другим статьям Конституции Российской Федерации, а также самому смыслу законодательства.
Минимальная оплата труда аспиранта, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда и в отличие от стипендий, пособий и иных социальных выплат не является мерой социальной поддержки.
В рамках подготовки к судебному разбирательству был проведен обзор уровня минимальных заработных плат (оплат труда) в мире на основе материалов доклада Международной организации труда (далее - МОТ) «Заработная плата в мире в 2010 -2011 гг.» (Global Wage Report), подготовленный группой технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.
При изучении таблицы необходимо учитывать, что:
1) Минимальный размер оплаты труда установлен в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года 148,79 долларов США в месяц. Без учета удерживаемых налоговым агентом НДФЛ и выплат в социальные фонды.
2) Уровень прожиточного минимума (оспариваемый в заявлении) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2011 года №465 в размере для трудоспособного населения - 6986 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года 225,42 долларов США в месяц.
3) Минимальная оплата труда аспиранта установлена в 4 статье Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в размере 100 рублей в месяц. По курсу Центрального банка Российской Федерации на 15 октября 2011 года 3,23 доллара США в месяц (НДФЛ и выплатами в социальные фонды не облагается, что также является дискриминацией трудоспособных граждан Российской Федерации, получивших высшее профессиональное образование и принятых в очную аспирантуру на конкурсной основе по результатам профессиональных испытаний). Это более чем на порядок ниже официально установленного Всемирным Банком «порога бедности» в сумме 1,25 доллара США в день или 38,75 долларов в месяц.
4) Стипендия аспиранта установлена Постановлением Правительства Российской Федерации «О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций», которое было принято 8 декабря 2010 г. под номером 991 в размере 25 минимальных размеров оплат труда аспиранта или 2500 рублей. Скачать справочную и статистическую информацию по делу №ГКПИ11-1599.